老虎游戏机

　　来源：深圳特区报    2019年11月25日

　　在第二十次广东民政会议上，福田区民政局获评全省民政系统先进集体接受表彰。图为该局相关负责人在会议现场。

　　在11月20日召开的第二十次广东民政会议上，福田区民政局获评全省民政系统先进集体接受表彰，该局也是深圳市唯一一家荣获该奖项的区级民政部门。

　　不忘民政爱民初心，牢记民政为民使命。近年来，在老虎游戏机 的大力支持下，在福田区委区政府的坚强领导下，福田区民政局在织牢民生保障网的同时，不断增进民生福祉，创新基层治理，奋力推动新时代福田民政事业高质量发展，养老服务体系建设迈上新台阶，社区治理和服务能力呈现新面貌，社会事务管理服务水平得到新提升，社会组织规范发展实现新跨越，一幅美好生活的民生幸福图景正在首善之区徐徐展开。

　　养老服务体系建设迈上新台阶

　　福田区是深圳市的中心城区，人口密度大，户籍老人多，全区有60周岁以上户籍老人10万人，占全市户籍老人口三分之一。如何打造完善的养老服务体系，是摆在福田民政人眼前的重大课题。

　　没有捷径可走，唯有大刀阔斧地问计于改革！深切感知群众冷暖的福田区民政局，对养老服务体系建设的探索从未停歇。从无到有，从单一到多元，福田区养老服务体系建设步伐蹄疾步稳。

　　顶层设计方面，福田区先后出台《福田区多元化养老服务体系建设工作方案》《福田区“老年人托养中心”建设运营管理办法》《福田区长者食堂建设运营管理暂行办法》《福田区都市社区养老服务体系提升行动工作方案（2019-2020）》系列政策，全面实施区养老服务品质和养老观念“双提升”行动，形成明晰的养老服务政策引导体系，并推出分层次、多项目的补贴和奖励措施。

　　福田区着力推进养老机构社会化改革，加大政企合作力度助力养老发展。鼓励社会资本以独资、合资、合作等方式，推动养老项目与社会资本对接，在养老项目中引入PPP模式，实现全区所有养老机构社会化运营。其中，携手万科集团，推进区福利中心PPP项目落地，成为全省首例彻底实现社会化改革的区级公办养老机构，打造公办养老机构社会化新标杆。

　　福田区致力于构建三级社区阵地，不断丰富服务内涵，提升服务品质。全市首推“颐康之家”项目，推动8家条件较好的老年人托养中心转型升级为集居家养老、日间照料、托老服务、长者食堂、文体娱乐、医养结合六大功能颐康之家；改造提升星光老年之家，建设一批嵌入式社区“颐康驿栈”，为辖区及对口扶贫和平县的养老机构配备8台“福星福祉车”；引进美国护明德、香港复康会等养老品牌，提供精细化居家及护理服务；引入社会力量，建成21家长者食堂及助餐服务点，以“中心食堂+社区配送点”的运作模式，打造“一中心辐射多社区”的服务网络。

　　此外，福田区还不断创新试点探索补齐养老短板。依托区政府与平安科技、中电科的战略合作，打造区养老服务信息管理平台，集成养老数据展示分析、养老机构管理、养老福利人脸识别核验、长者食堂就餐结算等功能。深入开展“居家养老服务+”试点工作，为辖区老年人提供健康管理、紧急救援和定位、生活照料等一站式的服务。2017年12月，福田区“五有五化”都市社区养老新模式入选国家部委养老服务业发展典型案例。

　　社区治理和服务能力呈现新面貌

　　作为深圳中心城区，福田区不断探索以居民群众为主体参与社区治理的有效路径，近年来，社会治理和服务能力呈现新面貌。

　　2014年，福田区首创“民生微实事”改革项目，2015年，该项由福田区率先推出的改革在全市推广。

　　该区先后出台《福田区“民生微实事”项目工作指引》《关于进一步推动“民生微实事”提质增效的若干措施（2017-2019年）》等规范性文件，推出“四议两公开”民主自治模式，实行简政放权，流程再造，快速解决百姓身边的急难小事；建立项目库、成果库、负面清单，举办公众体验周（日）活动，推动“民生微实事”项目“量、质、效”全面发展。项目实施以来，全区投入财政资金7.24亿元，吸引社会资金投入0.61亿元，累计征集项目10954个，立项办理7769个。2017年被评为“广东省社区治理十大创新成果”。

　　强化居委会规范建设方面，2017年，福田区完成115个居委会换届选举工作，社区党委书记兼任居委会主任“一肩挑”比例100%、成员“交叉任职”比例88.5%，全面落实省委市委提出两个“80%以上”的工作任务和广东省全面建成小康社会“基层民主参选率达到93%以上”的统计监测指标要求。出台《福田区打造“居民自治典范社区”实施方案》，打造10个“居民自治典范社区”。完善居委会内部治理结构，制定《社区居务监督委员会“九有标准”建设指引》，推动居委会下设居务监督委员会115个、环境和物业管理委员会13个。出台《社区工作事项清单》，全面厘清社区党委、居委会、工作站和社区党群服务中心（政府购买项目）的职责任务事项，减轻社区工作负担。2018年，福田区“益田社区‘四+’工作法”入选国家民政部100个优秀社区工作法；2019年，福田区“以‘四+’理念探索社区治理新路径”入选“2018年度广东省城乡社区治理十大创新理念”。

　　福田区还持续优化“三社联动”效能。落实“福田英才荟”计划，对具备条件的201名专业社工按级给予一次性奖励，出台《社区党群服务中心政府购买项目服务监管办法》，提升社会工作服务水平。目前，全区有95个社区近2500名社区专职工作者、54个社会组织党组织300多名党员、23家社会服务机构近1000余名社会工作者参与社区治理和服务。

　　社会事务管理服务水平得到新提升

　　在碧波荡漾的湖面上交换戒指，在玫瑰花海里领取结婚证书，在庄重的中式礼堂许下爱的誓言……去年11月，被誉为深圳“最美”婚姻登记处的福田区婚姻登记处香蜜公园新址正式启动，就引发全国关注，成为网红“打卡胜地”。

　　这个福田区高标准打造的园林式、庭院式婚姻登记处，在服务内容和形式上也有很大创新，在原有的“四免一赠”服务基础上增加免费自助拍照服务，实行婚姻登记“一站式”“全免费”。

　　在福田，婚姻登记被赋予更多浪漫、神圣、庄重的气质，带给新人们美好难忘的体验。2019年，该婚姻登记处荣获“全国巾帼文明岗”，原主任黄晓燕同志荣获“广东省五一劳动奖章”。

　　这是福田区民政局全力提升社会事务管理服务水平的一个生动侧影。

　　作为首善之区，扶贫济困蔚然成风。福田区通过全面落实救助帮扶政策，持续开展特殊群体慰问帮扶活动。搭乘大数据的高速列车，去年，福田区初步建成特殊群体救助帮扶信息共享平台，实现帮扶信息实时录入、查询、修改、比对和统计功能，使救助帮扶更加透明高效。近三年来，福田区共发放各类社会救助金4135.5万元，惠及群众1.67万户（人）次；特殊群体慰问帮扶金1862.4万元，惠及特殊困难群体4775户（人）次；高龄老人津贴1.16亿元，惠及老人89.6万人次；为60岁以上户籍老人购买意外伤害险439万元，惠及老人9.5万人，救助保障水平全面提升。

　　双拥工作方面，福田区积极开展军警民共建，走访慰问驻区官兵，支持部队基础设施建设，促进军民共建深入发展，连续6次获评“广东省双拥模范区”。

　　社会组织规范发展实现新跨越

　　近年来，福田区不断深化社会组织规范化建设工作，进一步优化规范发展的政策环境，提升社会组织参与基层社会治理能力，积极引导社会组织健康发展，使之成为推动福田经济社会发展的重要力量。

　　加强社会组织党建工作，是完善党的组织建设的一个重要方面，是保证社会组织政治方向的需要。2017年6月，福田区正式成立区社会组织党委和纪委，推行党建工作与登记管理“三同步、五嵌入”机制，推动党的组织和党的工作“两覆盖”，形成社会组织党建新格局。

　　规范社会组织监管方面，福田区不断探索建立部门监管扶持协调机制，激发社会组织活力，常态化开展监管工作，推动社会组织在合理范围内做大做强，近三年，全区社会组织从480家增至762家，增长率达59%。

　　此外，福田区还推进慈善公益体制改革。2016年8月，成功实现区慈善会去行政化改革，形成“政府主导、社会主办、企业主力”的慈善工作新格局。2017年，建成区公益慈善项目信息发布平台和“互联网+慈善”微信捐款平台，确保公益慈善事业阳光运行。

　　民政事业关联千家万户，事关人民福祉。在深圳建设中国特色社会主义先行示范区的新征程中，民政事业如何适应新的时代要求，进一步创新发展，提质升级，助力打造中国特色社会主义先行示范区“民生幸福标杆”，是福田民政人百折不挠的前行方向。

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