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　　来源：晶报    2019年12月18日

　　长者们点赞长者食堂。

　　“开饭啦！”2018年9月5日，南山区首家长者助餐点在粤海街道正式开餐。长者们纷纷点赞，让他们能就近享受到实惠放心的午餐，更让他们走出家门加强与外界的交流，乐享社区养老氛围。目前，南山区已设立社区长者助餐点69个，其中南山、蛇口、桃源街道长者助餐点已实现社区全覆盖，逐步构建起保基本、广覆盖、可持续的长者助餐服务体系。

　　加强顶层设计 明确助餐标准

　　自深圳市推动实施长者助餐以来，南山区坚持需求导向，加强顶层设计。南山区民政局协同有关部门、各街道办事处，历时7个月，经过34次座谈，探索构建南山区养老服务政策体系，于去年12月正式印发南山区养老服务“1+4”系列文件。其中《南山区长者助餐服务办法》（下称《办法》）明确了助餐服务对象。

　　《办法》规定，最高助餐对象补助为南山户籍年龄在60周岁以上“三无”（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人）、低保家庭及低保边缘家庭、“三属五老”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、老地下党员、老游击队员、老接头户、老交通员、老苏区干部）、经卫计部门认定的计划生育家庭中失去独生子女或者独生子女三级以上残疾的长者，按10元/餐/人的标准予以资助；第二类助餐对象为南山户籍年龄在60周岁以上长者，按5元/餐/人的标准予以资助；第三类助餐对象是除第一、第二类助餐对象外，年龄在60周岁以上的辖区长者，根据自愿原则，可享受助餐服务，政府不予资助。

　　对全区5.78万名户籍老人调研 合理布局助餐点

　　在具体实施上，今年5月，南山区在去年开展养老服务需求调查的基础上，面对全区5.78万名户籍老人开展基础信息采集和养老需求调研，全面掌握辖区户籍老年人分布情况和老年服务需求，通过对长者分布信息和助餐需求的统计与分析，依托社区党群服务中心、星光老年之家及具有配餐资质的老年食堂，科学规划设置长者助餐点。

　　为让老人更方便用餐，搭建起智慧养老平台优化助餐功能，运用“南山区养老服务综合管理平台”开发长者助餐线上菜单配置。目前，该服务平台已实现助餐申请、审核、订餐信息、数据统计完全电子化，并自动更新每周菜单，街道、民政等部门可通过网络监控随时查看现场用餐情况。此外，南山区民政局统一印制了《南山区老年人福利政策》和《南山区长者助餐服务》共计5万份，深入社区、小区和长者家中宣讲，依托老年协会等开展多种形式的宣传活动，提高长者助餐服务知晓度。

　　街道丰富服务供给 满足老人多元化需求

　　助餐服务开展以来，南山区各街道结合辖区实际，丰富供给内容。粤海街道以蔚蓝海岸社区为试行点，探索开展互助养老模式，形成了一支171人的老中青少社区志愿者队伍，以助餐服务为支撑，扩展服务内容，逐步形成定期探访、陪伴聊天等多样化服务项目；桃源街道“按需布点”，在长者助餐呼声最高的龙辉社区先行布点，引进专业服务机构提供助餐服务，对于行动不便的长者，由志愿者直接送餐上门；蛇口街道在助餐点添置多功能按摩椅、可躺可卧沙发、血压计和老年人认知障碍色卡等常用保健仪器，让老人在就餐前后可以进行保健按摩、自助式健康体检及休息，致力打造午餐供应、保健按摩、文化娱乐等“一条龙”服务，更好地满足老人多元化的养老服务需求。

　　南山区民政局相关负责人表示，下一步，南山区将适当放开服务市场，鼓励引入合乎标准的餐饮企业参与助餐服务。鼓励探索供餐价格市场化，丰富套餐种类，扩大助餐点选址范围。拓展线上订餐方式，优化助餐点服务功能，加强日常安全监管，确保助餐食品安全。同时，进一步丰富长者助餐点服务供给，探索融入健康宣教、心理疏导、文体娱乐服务内容。

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